：瓦格纳的胜利？

瓦格纳将精力集中在顿涅茨克地区1000公里前线的50公里路段，该路段靠近与邻近卢甘斯克地区的行政边界，位于被占领的霍利夫卡和最近解放的莱曼之间，战斗最激烈的地方是巴赫穆特地区。入侵的俄军包括瓦格纳佣兵于2022年5月到达该镇周边地区，直到最近才开始努力夺取它。

巴赫穆特是顿涅茨克地区东北部的乌克兰据点——几乎与波帕斯纳处于同一经度。它位于通往更大、战略意义更重要的斯洛维扬斯克和克拉马托尔斯克的十字路口，俄军需要占领这两个地方才能完成其对顿巴斯的接管。2014年，俄军和俄罗斯支持的叛乱分子曾短暂占领这两处地区，伊戈尔·吉尔金 (又名斯特列科夫）领导的叛乱分子也曾短暂占领这两处地区，但此后一直属于乌克兰。

瓦格纳集团占领的领土包括巴赫穆特以北和以南不到二十几个小型定居点，大部分发生在2022年9月至2023年2月之间。其中最重要的是巴赫穆特以北的索莱达尔镇，该镇于2023年1月12日沦陷。俄罗斯国防部在宣布占领该镇时，只是间接提到了“突击队”；在其解读中，他们的成功归功于空降兵和空中轰炸的威力。

整个春季，乌克兰军队在各种不利条件下坚守巴赫穆特。据报道到5月中旬，他们只控制了该城的西部郊区。5月9日，也就是俄罗斯庆祝苏联及其盟国在第二次世界大战中获胜的那一天，乌克兰军队未能取得瓦格纳集团的胜利，甚至取得了一些边际进展，尤其是在通往恰西夫亚尔的关键补给线附近。在俄军正规部队的支持下，大量消耗的瓦格纳佣兵最终在近一年的围攻后于5月20日左右将乌军从这个几乎被摧毁的城镇中逐出。俄罗斯总统普京罕见地公开承认了瓦格纳集团，并向他们表示祝贺，在提到俄罗斯军队之前，瓦格纳集团被提及——这是俄罗斯政治体系高层仁慈的标志。该集团领导人普里戈津随后宣布，幸存的瓦格纳佣兵将撤出巴赫穆特和乌克兰数月以休整和重组。

乌克兰坚守巴赫穆特的理由以及俄罗斯（或者更确切地说是瓦格纳）对夺取这座陷入困境的城镇的执着同样难以捉摸。双方可能的一种解释是，双方都试图在激烈的战斗中互相牵制，以消耗漫长前线其他地方的人员和物资。对乌克兰来说，巴赫穆特也已成为乌克兰抵抗入侵的象征。对瓦格纳来说，在与俄军正规部队公开竞争的情况下，巴赫穆特战役可能是一个荣誉问题而不是理性问题。在巴赫穆特之战期间，双方的争执恶化到对俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古和总参谋长瓦列里·格拉西莫夫充满咒骂的程度，普里戈津在5月初因据称弹药短缺而威胁要离开前线。

与俄军正规部队的不稳定共存

瓦格纳集团与俄罗斯国防部之间的紧张关系在乌克兰全面战争爆发之前就已存在，可能可以追溯到该集团参与2018年叙利亚战争。指挥和控制仍然是争论的焦点。自2022年春季和秋季俄罗斯在乌克兰遭受损失以来，部队生成问题导致非正规武装部队激增，这不仅导致了俄罗斯国防部与瓦格纳集团之间的竞争，也导致了武装力量之间的竞争，例如 瓦格纳集团与据称由俄罗斯国有石油和天然气巨头——俄罗斯天然气工业股份公司设立的私营军事公司之间发生冲突。虽然国防部吸收了乌克兰的大多数战斗部队，包括迄今为止名义上自治的顿涅茨克和卢甘斯克“人民共和国”第1和第2军团，但瓦格纳集团独立于俄军正规部队行事，尽管国防部为其提供了武器和弹药。

瓦格纳集团至少与乌克兰进行了两次有记录的囚犯交换，这些交换独立于俄罗斯国防部，这一行动证实了他们的行动独立性。此外，瓦格纳和其他非正规战斗人员在俄罗斯不享有退伍军人身份。与正规部队的竞争偶尔会升级为内讧。ACLED记录了瓦格纳佣兵与其他俄军部队之间的几场冲突：2022年9月17日在赫尔松与车臣营成员发生冲突； 据报道，2022年11月19日，俄军应征士兵拒绝在顿涅茨克地区比洛霍里夫卡附近占领乌军阵地（据报道造成19人死亡）；2023年4月中旬，在卢甘斯克地区的斯塔尼齐亚卢甘斯卡与俄军正规部队发生枪战。

战术上独立于国防部可能在一定程度上解释了瓦格纳在乌克兰取得的相对成功——尽管敏捷性和战场上公认的实力只能部分解释这一点。瓦格纳在乌克兰的主要竞争优势是俄罗斯当局批准在俄罗斯庞大的囚犯中招募士兵，瓦格纳随后派这些人对乌军防线进行经常是自杀式的人海攻击。与非洲相比，这大大改变了瓦格纳在乌克兰态势的性质，非洲的佣兵可以说训练有素，因此更不容易被牺牲。囚犯招募工作可能于2022年夏天开始，普里戈津（他本人在1980年代也曾在监狱中待了大约十年）将参观监狱。因此，此举结束了俄罗斯一直否认与瓦格纳集团有任何关系的说法，并可能组建了一支4万人的队伍。自2023年初以来，国防部似乎已接管了监狱招募工作，这可能会加深双方关系的裂痕。

然而，瓦格纳集团继续在普通民众中招募新兵，甚至最近还加强了招募力度。与国防部的竞争不仅在于招募普通士兵。4月底，瓦格纳集团聘请了前国防部副部长米哈伊尔·米津采夫，他负责后勤工作，被称为“马里乌波尔屠夫”。普里戈津声称，米津采夫因向瓦格纳集团提供武器而被解职，甚至建议这位将军取代谢尔盖·绍伊古担任俄罗斯国防部长。也有人声称瓦格纳集团试图在西巴尔干国家招募新兵，但瓦格纳集团在那里的招募程度可能被夸大了，以服务于该地区的国内政治目的。此外前苏联中亚国家和俄罗斯中亚居民中也时有招募新兵的消息。

瓦格纳对俄罗斯的一日入侵

叶夫根尼·普里戈津与俄罗斯国防部领导层的长期冲突在6月23日和24日达到顶峰，原因是国防部当月早些时候下令，所有“志愿”武装部队必须在2023年7月1日前与国防部签订合同。6月23日上午，普里戈津发表了一份宣言采访，质疑俄罗斯于2022年2月底入侵乌克兰的理由，并将战争中的多次失败归咎于国防部领导层。当天晚上，普里戈津声称俄军正规部队用炮火和空袭袭击了乌克兰一个未指明地点的瓦格纳营地。然而，这些袭击可能是有预谋的。普里戈津进一步宣布，约2.5万名瓦格纳雇佣兵将向俄罗斯首都莫斯科发起“正义进军”，以追究绍伊古和格拉西莫夫的责任（见下图）。俄罗斯联邦安全局立即宣布正在调查普里戈津是否曾煽动武装叛乱。一夜之间，包括昔日盟友谢尔盖·苏洛维金在内的俄罗斯高级军事领导人公开呼吁普里戈津及其佣兵放弃他们的计划。

6月24日凌晨，瓦格纳集团从乌克兰占领的顿巴斯进入罗斯托夫地区，似乎未经任何战斗就占领了南方军区总部以及位于顿河畔罗斯托夫的军事和执法场所。在撰写本文时，尚不清楚俄罗斯正规部队是否接到命令不抵抗瓦格纳佣兵，还是选择不抵抗。普里戈津还发布了一段他与俄罗斯国防部副部长尤努斯贝克·叶夫库罗夫和副总参谋长弗拉基米尔·阿列克谢耶夫交谈的视频，声称在瓦格纳连夜驱车前往顿河畔的罗斯托夫期间，他的佣兵击落了以他的佣兵和平民为目标的俄罗斯军用飞机，并重申要求将绍伊古和格拉西莫夫移交给他。

与此同时，其他配备坦克、装甲车、火炮和导弹的瓦格纳部队继续向北经由邻近的沃罗涅日地区向莫斯科进发，在夺取了沃罗涅日市内及附近的军事基地后，再次遭到俄军空袭。总体而言，自入侵俄罗斯以来，它可能总共击落了六架军用直升机和一架指挥和控制飞机，据报道机上有13人丧生。一架俄罗斯军用直升机或瓦格纳的地对空导弹发射的一枚弹药击中了沃罗涅日市的一辆煤油罐车，引发大火。截至本文撰写时，瓦格纳集团在整个行动中遭受的损失尚未披露。

普京总统在早上对全国发表的讲话中指责叛军叛国——没有点名——声称有军队的全力支持并发誓要镇压叛乱。他的支持者争先恐后地重申他们的忠心，包括车臣共和国领导人拉姆赞·卡德罗夫，他将他的特种作战营从被占领的乌克兰城市顿涅茨克附近的马林卡重新部署到俄罗斯的罗斯托夫地区。俄罗斯当局封锁了通往莫斯科的主要公路，并宣布一场反恐行动。

下午，顿河畔的罗斯托夫南部军区总部附近发生两起爆炸和数起小型武器射击事件。据报道，瓦格纳武装分子与路人发生了口角，尽管城市的整体气氛似乎很平静，让人想起2014年俄罗斯对乌克兰克里米亚半岛的不流血占领。

当晚，俄罗斯空军炸毁了沃罗涅日地区鲍里索格列布斯克镇附近的一座桥梁。三名平民（包括一名儿童）在乘车过桥时受伤。当瓦格纳纵队到达莫斯科以南不到200公里的利佩茨克地区，而卡德罗夫的营仍将抵达顿河畔的罗斯托夫时，白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科声称已与普里戈津达成和解，后者同意将其纵队送回瓦格纳营地以换取特赦。白俄罗斯显然为普里戈津提供了一个避风港。随后发布的录像显示，普里戈津和他的佣兵们在人群的欢呼声中离开了顿河河畔的罗斯托夫。

这场叛乱虽然持续时间很短，但却是自1993年莫斯科失败政变和20世纪90年代中期和21世纪初车臣两场战争以来，首次对俄罗斯中央当局的武装挑战。人们仍对这场叛乱对俄罗斯继续侵略乌克兰和控制其境内事态发展的能力的影响以及瓦格纳集团作为乌克兰和其他冲突（尤其是非洲冲突）中独立行动者的未来存在疑问。普京在6月26日的讲话中向瓦格纳佣兵们提供了一个选择，要么与国防部签订合同，要么完全撤军，要么重新部署到白俄罗斯。

闪光的不一定都是金子：瓦格纳集团在中非共和国

从洛巴耶的采矿合同到班吉的铸像

2017年底，有报道称中非共和国政府与一家名为洛巴耶（Lobaye）投资的俄罗斯公司签署了安全和采矿合同，据称该公司与俄罗斯私营军事公司塞瓦安全集团有联系。虽然有关俄罗斯直接支持中非共和国以及与瓦格纳集团有联系的报道最初并不明确，但在2018年俄罗斯和中非共和国政府签署双边协议后，俄罗斯私营军事公司在中非共和国的参与变得更加公开，该协议正式以军事支持和武器换取采矿特许权。到2018年1月，俄罗斯交付了一批武器、5名军事教官和170名民事教官。俄罗斯最初的参与和有限的直接接触随着时间的推移转变为当前的公众形象宣传，包括在首都班吉树立俄罗斯军事雕像、资助当地广播电台、部署俄罗斯佣兵，以及前俄罗斯格鲁乌官员瓦列里·扎哈罗夫担任总统的国家安全顾问。最近的报道甚至质疑中非共和国政府的机构，称其为俄罗斯利益的“僵尸”寄主。

在2020年12月选举前的叛军进攻中，瓦格纳集团的直接参与冲突不断升级，因为雇佣军与中非共和国军队和其他盟军并肩作战。当瓦格纳对中非共和国进行军事干预时，中非共和国武装部队已经得到了联合国维和部队和额外的卢旺达军队的支持。瓦格纳最初专注于对抗由前总统弗朗索瓦·博齐泽领导的以爱国者变革联盟名义运作的叛军民兵联盟。爱国者变革联盟于2020年底在中非共和国发动攻势，推翻总统福斯坦-阿尔尚热·图瓦德拉的政府。尽管中非共和国的爱国者变革联盟在2020年和2021年初取得了一些领土扩张，但中非共和国武装部队和包括瓦格纳集团在内的盟军在2021年5月收复了大部分被中非共和国的爱国者变革联盟控制的地区。

在随后的几个月里，瓦格纳雇佣兵持续对平民（尤其是富拉尼族人和穆斯林）施加暴力，直到2021年11月，这远远超过了爱国者变革联盟的反攻，尽管与爱国者变革联盟的战斗正在逐渐减少（有关爱国者变革联盟最初的攻势的更多信息，请参阅ACLED之前关于瓦格纳在非洲行动的报告）。由于几个与爱国者变革联盟有关联的著名民兵组织在富拉尼族人中招募士兵，而富拉尼族人也主要为穆斯林，瓦格纳经常以富拉尼族社区和其他可疑合作者为目标。尽管瓦格纳最初与联合国中非维稳部队和卢旺达军队并肩作战，但这两个团体在注意到雇佣兵犯下多起侵犯人权行为后，都停止了与瓦格纳的联合行动。

在2020年12月参与爱国者变革联盟的反攻后，瓦格纳成为中非共和国政治暴力的主要推动者之一，其部队估计有2600人。2020年12月至2023年5月期间，中非共和国37%的政治暴力都涉及瓦格纳集团。在此期间，瓦格纳部队在中非共和国除上姆博穆省和桑加姆拜雷省以外的所有省份都参与了政治暴力（见下图）。

反击：2022-23年中非共和国爱国者变革联盟的攻势

从2021年11月到2022年9月，中非共和国的叛军活动有所减少，这表明中非共和国武装部队和盟军的反攻在镇压爱国者变革联盟方面取得了进展。因此，瓦格纳集团在2021年至2022年期间开展的武装行动也有所减少。然而，一些报道指出，瓦格纳领导层于2022年3月将部分雇佣兵从中非共和国重新部署到乌克兰加入俄军。

然而随着2022年11月与中非爱国者变革联盟结盟的叛乱团体武装升级，政治暴力减少的趋势发生了变化。2022年2月，瓦格纳在瓦特科托省瓦达杀死了叛军领导人扎卡里亚·达曼，此后几个武装团体再次动员起来。这些团体曾在达曼领导下参与解除武装和复员，但在他死后于2022年7月在中非爱国者变革联盟领导下重组。

在中非爱国者变革联盟重组后，叛军攻势导致全国大范围内多个省份发生暴力事件。暴力事件在2023年1月达到顶峰（见下图），叛乱团体袭击了关键的政府基础设施，包括纳纳-曼贝雷省贝洛科的一个战略海关哨所。该哨所位于通往喀麦隆的贸易路线上，关税是政府的主要收入来源。瓦格纳和中非维稳部队维和人员也加入了中非共和国武装部队的反攻，以击退爱国者变革联盟，但规模低于1月份的高峰期。此外，没有关于瓦格纳佣兵和中非维稳部队维和人员在最近的反攻中并肩作战对抗爱国者变革联盟的报道，就像2021年初的情况一样。

随着中非共和国政治暴力事件总体减少，瓦格纳集团针对平民的袭击在2022年也有所减少，并在2023年继续保持在相对较低的水平。然而在2023年3月，雇佣兵被发现向法国拥有的卡斯特尔啤酒厂投掷燃烧瓶后，瓦格纳集团滥用爆炸物的行为引起了进一步的关注。瓦格纳集团在2020-21年对中非爱国者变革联盟发动反攻时频繁使用爆炸暴力，经常造成平民伤亡。自2020年12月以来，瓦格纳集团参与的爆炸暴力比中非共和国的任何其他行为实体都多，他们使用直升机向包括中非爱国者变革联盟基地、采矿场和平民定居点在内的各种目标投掷爆炸物。为了回应中非爱国者变革联盟武装分子在2022年末至2023年的攻势，爆炸和远程攻击活动随后有所增加。2023年此类事件的数量已经超过了前一年，平民经常成为无差别爆炸物的受害者。

当地招募和训练武装团体

据报道在2022年中非共和国叛军的攻势不断加强的背景下，中非共和国武装部队和瓦格纳集团队伍中出现了大规模当地新兵叛逃的情况。据称在约100名士兵失踪并被部署到马里或乌克兰后，这些新兵开始离开中非共和国武装部队和瓦格纳集团，加入中非共和国爱国者变革联盟。瓦格纳在中非共和国招募和训练当地武装分子，以对抗叛乱组织，他们经常使用瓦格纳在贝伦戈的基地（距首都班吉约60公里的小镇）进行军事训练和演习。在媒体报道中，这些武装分子通常被称为“代理”部队或“俄罗斯黑人”，这对辨别独立武装团体和在瓦格纳部队中作战的当地新兵构成了挑战。

瓦格纳招募的人员和其他武装团体的训练通常提供给前自卫民兵组织“反巴拉卡”，该组织现在效忠于图瓦德拉总统。一些新兵也来自前塞雷卡组织，这是一个对抗反巴拉卡的叛军联盟，其前领导人米歇尔·乔托迪亚于2013年成为中非共和国总统。2022年11月，与中非共和国武装部队和瓦格纳并肩作战的前塞雷卡和反巴拉卡叛军叛逃回中非共和国的爱国者变革联盟，这表明这两个前敌人之间持续存在的紧张关系。

虽然反巴拉卡民兵暴力事件在 2020 年随着中非共和国爱国者变革联盟最初的攻势而增加，但随着政府军和盟军在2021年全年收复领土，这一趋势发生了逆转。然而在2021年底，瓦格纳对与图瓦德拉总统结盟的反巴拉卡民兵的训练恰逢暴力事件增加。有报道称瓦格纳向武装分子支付报酬，而班巴里省班巴里市瓦格纳基地外的未领报酬的武装分子则领导了抗议活动，这证明反巴拉卡武装分子已融入瓦格纳部队。

瓦格纳集团对武装分子的训练和招募加剧了当地平民和邻国面临的威胁。自从瓦格纳开始招募和训练与图瓦德拉结盟的反巴拉卡派系以来，这些武装分子主要以平民为目标，而不是与叛军作战。宗派暴力的历史加上瓦格纳集团和所谓的“俄罗斯黑人”佣兵在资源丰富的瓦卡加省的存在，进一步加剧了平民面临的风险。在边境对面，美国情报报告概述了瓦格纳集团在中非共和国北部训练的武装分子对邻国乍得的威胁，根据ACLED的数据，仅在去年一年就报告了数起跨境袭击事件。

瓦格纳集团、自然资源和采矿场

对自然资源的控制为瓦格纳集团进入中非共和国提供了坚实的基础，2017年底与瓦格纳有关联的公司与中非共和国政府之间签订了矿场控制权合同。与普里戈津有关联的公司，如洛巴耶投资、米达斯资源和迪亚姆维尔获得了在中非共和国经营黄金和采矿场的合同，而俄罗斯私营军事公司则为矿山和政治领导人提供安保服务。除了黄金和钻石开采外，还有证据表明一家名为“红木”的伐木公司与瓦格纳之间存在联系。瓦格纳加强了对中非共和国独立钻石开采业的控制，一位参与钻石行业的人士解释说：“大多数独立收藏家都由俄罗斯人资助……如今，如果不与瓦格纳合作，独立收藏家就无法工作。”

图瓦德拉政府在农村地区的影响力有限，以及2020年与爱国者变革联盟结盟的武装分子发动的民兵攻势，限制通过班吉运营的公司进入采矿区。2020年，对矿工的袭击有所增加，2021年比上一年增加了近三倍。不出所料，洛巴耶是瓦格纳最初重点从爱国者变革联盟民兵手中夺回控制权的地区。洛巴耶是西南地区，拥有许多与瓦格纳关联的Lobaye投资和红木相关的矿区。瓦格纳自2020年12月以来集中军事行动的地区也与俄罗斯经营的战略性矿区相吻合——尤其是在布里亚周围，据ACLED记录，2022年与冲突有关的死亡人数最多。据报道在2022年1月的一次事件中，瓦格纳雇佣兵在布里亚附近的金矿周围杀死了数十名平民。涉及瓦格纳的显著暴力事件也集中在恩达西玛大型矿区周围，俄罗斯的洛巴耶投资公司已扩大了资源开采。

近年来，瓦格纳雇佣兵多次与武装团体发生冲突以控制战略矿区（见下图）。自2020年12月以来，ACLED记录了全国范围内的17场争夺矿区的战斗，其中70%的战斗与瓦格纳有关。战斗在瓦姆省最为激烈，其次是纳纳-曼贝雷省和洛巴耶省。2021年，争夺矿区的战斗最为激烈，通常是与爱国者变革联盟结盟的民兵与军队和瓦格纳之间的战斗。尽管矿区的战斗并非直接针对平民，但导致大量平民死亡。2021年9月下旬，瓦格纳和中非共和国武装部队与爱国者变革联盟下属的民兵在下科托省班达科洛扬巴的一个矿区发生了为期两天的冲突，据报道造成42人死亡，其中大部分是平民。

在2022年中非共和国武装部队进攻期间，瓦卡加省发生了集中暴力事件，矿业部禁止当地矿工在那里开采，并于2022年9月将控制权移交给俄罗斯公司。为了应对瓦卡加省武装团体的扩散和日益严重的暴力事件，中非共和国政府于2022年12月同意与苏丹准军事快速支援部队合作。近年来，许多外国军队、雇佣军和叛乱组织在资源丰富的瓦卡加省开展活动，为共同利益而合作，争夺进入矿区的权限。

在这些冲突中，针对矿工的暴力事件在2021年7月达到顶峰，当时中非共和国武装部队和瓦格纳集团与中非共和国民兵争夺控制权。由于瓦格纳和其他武装团体争夺黄金、钻石和其他自然资源的控制权，矿工经常成为暴力事件的目标。ACLED记录了2020年12月至2023年6月期间至少20起针对矿工的暴力事件，主要集中在纳纳-曼贝雷、瓦卡、瓦哈姆和瓦卡加。据报道，至少有一半的暴力事件是瓦格纳佣兵所为。最引人注目的事件之一是瓦格纳对苏丹边境附近一座矿井的突袭，据报道数十名当地工人被杀。2023年上半年袭击仍在继续，据报道在瓦卡加省布拉戈和瓦哈姆-彭德省瓦哈姆河周围发生了针对矿工的暴力事件。布拉戈的袭击导致一名苏丹矿工死亡，八人被捕，另有三名金矿工在瓦哈姆河附近被杀。

阴影与聚光灯之间：瓦格纳集团在马里的行动

从秘密行动到关键武装行为体

自2021年底开始行动以来，瓦格纳集团已成为马里一个重要但隐蔽的武装行为体。该组织的任务是开展反恐行动并加强马里过渡政府的安全，该政府由军政府管理，该政府在2020年8月和2021年5月两次政变后掌权。瓦格纳在马里的存在尚未得到马里当局的正式承认。相反，他们含糊地将这些部队称为俄罗斯教官或盟友或预备队，正如媒体经常报道的那样。

2021年12月1日至2023年6月30日期间，ACLED记录了298起涉及瓦格纳集团在马里的政治暴力事件，重点介绍了其独立行动、与马里武装部队以及丹纳·安巴萨古和多佐 (或多索) 民兵在莫普提和塞古地区的合作行动，以及偶尔与梅纳卡和加奥地区的图阿雷格族亲政府民兵一起行动。根据当地人的了解，瓦格纳集团被认为参与了马里中部约90%的马里军队行动。然而ACLED保持了更为保守的做法，在没有确凿报告的情况下，不会将瓦格纳推定为马里军队活动的一部分。瓦格纳的参与程度目前使其成为马里第四大活跃的武装力量，仅次于与基地组织有关的“支持伊斯兰和穆斯林联盟”、“萨赫勒省伊斯兰国”和马里武装部队（见下图和图表）。

尽管马里当局不承认瓦格纳雇佣兵的存在，但来自各种来源的证据证实了他们在该国的活动。俄罗斯总统普京和外交部长谢尔盖·拉夫罗夫都承认该组织在马里的存在。2023年4月，叶夫根尼·普里戈津否认其人员在一次针对塞瓦雷机场的马里武装部队和瓦格纳阵地的复杂自杀式袭击中伤亡。袭击发生后，驻扎在索法拉的瓦格纳人员撤退到塞瓦雷，只留下他们的飞行员在索法拉军营，该军营一直是瓦格纳的关键作战枢纽，也是囚犯在审讯期间遭受酷刑的拘留场所。

自瓦格纳集团抵达马里以来，初步估计部署了约1000人，然而预计人数已逐步上升至约1200人。《纽约时报》最近一篇文章援引泄露的美国情报文件，推测有超过1645名瓦格纳人员驻扎在马里。实际数字仍不确定，但很明显，早期关于瓦格纳将人员从马里调往乌克兰战争的猜测是没有根据的。这一结论不是根据报告的人员增加得出的，而是从瓦格纳在西非国家不断扩大的足迹和自2023年初以来行动强度的上升中可以看出。瓦格纳的行动在2023年1月达到顶峰并在2023年的大部分时间里持续处于高位。

瓦格纳在马里部署的一个重要方面是据称每月向马里过渡政府收取1000万美元的服务费。一年下来，这笔钱将是马里司法部年度预算的两倍。这个数字提供了一个比较瓦格纳薪酬数额的视角。

信息战和基地扩张：法国撤军后瓦格纳集团的行动

在法国的“新月行动”开始从马里撤军后，瓦格纳部队逐步占领了位于廷巴克图、戈西、梅纳卡和加奥的前法军基地。除了占领前法军基地外，ACLED还确定了瓦格纳建立基地的另外13个地点（见下图）。2022年4月，戈西军营的转移变成了一场重大的信息战。法军使用无人机监视，挫败了瓦格纳在戈西附近制造万人坑，旨在玷污法军声誉的企图。据称在法国军方将戈西营地移交给马里武装部队后，尸体就被遗弃了。

然而，戈西事件象征着萨赫勒地区，尤其是马里日益复杂和敌对的信息环境。在马里和邻国布基纳法索相继发生军事政变导致独裁统治之后，虚假信息、错误信息和宣传泛滥成灾。

俄罗斯媒体在萨赫勒地区的影响力利用克里姆林宫支持的媒体，如今日俄罗斯和卫星通讯社，将俄罗斯宣传为非殖民盟友，特别是在讲法语的非洲。这些媒体经常将俄罗斯与欧洲国家进行对比，并放大“反法”的叙事。虽然俄罗斯媒体不是这些反法情绪的起源，但他们战略性地利用和夸大这些叙事，反对法国作为前殖民者，利用社交媒体进行影响和虚假宣传活动、网络水军工厂和虚假账户。

瓦格纳集团不断发展的战术和盟友

在之前的一份报告中，ACLED强调了瓦格纳集团引入了诱杀战术，这是马里任何盟军以前都没有使用过的战术。从那时起，瓦格纳在马里的战术进一步发展，纳入了更令人发指的手段，例如在尸体上安装诱杀装置、将囚犯从飞机上弹射出去以及摧毁其作战区的电信天线。

瓦格纳不断发展的战术伴随着不断多样化的交战和联盟配置，涵盖了广泛的活动和与各种实体的合作。值得注意的是，该组织既参与了独立行动，也参与了与军队和各种当地民兵的合作，突显了其发展和对不同当地环境的适应性。瓦格纳的行动范围从针对圣战武装分子的传统行动到针对当地民兵和身份不明武装团体的军事行动。 然而瓦格纳雇佣兵最常通过大规模杀戮、绑架和抢劫来针对平民，这表明瓦格纳的参与程度远远超出了传统的战斗角色。

虽然瓦格纳集团与民兵自卫组织丹纳·安巴萨古之间的伙伴关系随着时间的推移而巩固，但瓦格纳也与其他亲政府民兵组织建立了联盟，例如伊姆加德图阿雷格自卫集团及其盟友和阿扎瓦德拯救运动的达瓦沙克派。在北部的加奥和梅纳卡地区，瓦格纳的行动直到2022年下半年才开始，与在马里中部的活动相比，瓦格纳集团在那里表现出了明显的克制。

尽管瓦格纳雇佣兵、马里武装部队官兵和亲政府民兵在加奥和梅纳卡的几个地区都有驻扎，但他们对萨赫勒省伊斯兰国的影响仍然有限，特别是因为萨赫勒省伊斯兰国继续在这些地区扩大其势力范围。在梅纳卡镇，萨赫勒省伊斯兰国已经能够实施商业交通封锁和行动限制，这表明政府支持的部队的影响力仅限于城市地区及其周边地区，偶尔进行巡逻和侦察任务。

尽管马里武装部队和瓦格纳集团在马里中部地区开展了密集行动，但ACLED数据显示，他们对伊斯兰国的行动能力影响有限。以在莫普提和塞古地区发起的事件数量来衡量，伊斯兰国活动的行动节奏一直保持一致。这种持久的韧性可以归因于伊斯兰国的适应性，特别是通过避免直接对抗、寻求通过伏击在有利条件下进行战斗、遵守既定的地雷战理论以及主要与能力较弱的部队（如丹纳-安巴萨古和其他多索民兵）进行直接战斗。

当将重点扩大到包括伊斯兰国在南部和西部地区（包括库利科罗、卡伊和锡卡索）的行动时，马里武装部队和瓦格纳的反叛乱努力的有效性会进一步降低。值得注意的是，马里武装部队和瓦格纳的行动在涉及空中支援时取得了最大的成功，尽管许多此类行动针对的是市场和村庄的平民。相反，仅涉及地面部队的行动多次导致马里武装部队和瓦格纳被击溃并被迫撤退。因此伊斯兰国不仅成功保持了高作战节奏，而且还扩大了其作战的地理范围。

瓦格纳集团在针对平民的行动中扮演的角色

瓦格纳集团在马里的整体行动中，针对平民的行动占69%。其次是与伊斯兰国“支持伊斯兰和穆斯林团结”的占21%，与萨赫勒省伊斯兰国的占6%（见下图）。马里当局没有报道俄罗斯伙伴部队参与进攻行动，这可能是导致瓦格纳集团参与针对激进组织的军事行动的报道不足的一个因素。此外，马里当局采用的沟通策略经常在声明中省略重要细节，例如具体事件日期、精确位置以及报告的行动及其结果的分类。相反，这些军事行动及其结果很少得到其他消息来源的证实，这使得马里官方声明成为可能有偏见的单一来源报告。当可靠消息来源的当地报道提供了截然不同的事件版本时，这种担忧更加严重。

2023年第一季度和第二季度，瓦格纳雇佣兵造成的平民死亡人数不断增加，2022年3月至4月和2022年9月的死亡人数更高。2022年3月至4月创下的记录数字是小镇莫拉发生的大规模暴行的直接结果。在这些事件中，马里特种部队和瓦格纳佣兵的联合空降和空地行动导致数百人在五天内被屠杀。2023年5月，联合国人权事务高级专员办事处的一份报告得出结论，有可信可靠的证据支持严重违反国际人道主义法和人权法的指控，有合理理由相信2022年3月27日至31日期间，至少有500人在莫拉被杀害。此外2022年4月在戈西安排的万人坑就在洪博里镇大屠杀几天后出现，据报道在屠杀中至少有50名平民死于马里武装部队和瓦格纳之手，500多人被捕。杀戮和大规模逮捕是对伊斯兰国声称发动的一次简易爆炸装置袭击的报复，该袭击造成一名瓦格纳雇佣兵死亡，至少一名马里宪兵受伤。

然而瓦格纳佣兵也参与了对当地居民的掠夺，包括大规模有组织的偷盗行为。ACLED之前的一份报告强调了马里武装部队、瓦格纳和以多贡族为主的丹纳-安巴萨古之间三方联盟的出现。随着时间的推移，这一联盟不断巩固，瓦格纳与丹纳-安巴萨古的伙伴关系在马里中部大规模偷盗活动中发挥了关键作用。瓦格纳还经常敲诈当地商人，并侵占居民和市场参与者的贵重物品、现金和其他财产。这些行动引发了人们的调查，即瓦格纳的系统性抢劫和偷盗行为是否有助于部分抵消其月费或补偿马里当局的任何未付款项。

过去三个月收集的当地见解为不断变化的动态增添了进一步的细微差别。瓦格纳集团依靠当地线人和合作者网络来瞄准涉嫌与圣战分子勾结的社区。该团体主要由来自伊杜尔法内社区的前萨赫勒伊斯兰国成员组成，他们在指引瓦格纳和马里武装部队在安松戈周边地区开展挨家挨户行动方面发挥了重要作用。同样在杜恩扎地区，当地消息来源显示，成为瓦格纳合作者和线人的富拉尼青年数量激增。这种意想不到的联盟虽然最初令人惊讶，但可能表明该地区潜在的社会政治动态，反映了对严峻的安全环境不断演变且可能务实的反应。这些合作的具体性质、其影响以及这些富拉尼青年的动机因素需要进一步调查。

结论

2022年底，瓦格纳集团的公众形象逐渐提高，提高了该组织的知名度，同时也使其在 2023年6月企图叛乱之前越来越多地参与军事活动。由于普里戈津不愿将该组织的控制权移交给国防部，瓦格纳集团向莫斯科进军，但到目前为止，这一行动是短暂而失败的。普里戈津与国防部和其他政府实体签订的利润丰厚的餐饮合同被取消，而普里戈津似乎已经清理了他的媒体帝国，以防止被他人收购。鉴于瓦格纳集团未来可能会发生重大变化，本报告概述了使瓦格纳集团能够在全球范围内开展业务的当地背景，并借鉴了中非共和国、马里和乌克兰的主要参与情况。

考虑到这些案例研究，报告得出了两个重要贡献。首先，报告展示了瓦格纳在中非共和国、马里和乌克兰的运营的主要变化。不同的招募、合同、政府认可、自然资源开采以及与反对派武装团体的接触，挑战了对瓦格纳集团过于简单或夸大的理解。瓦格纳集团在中非共和国的影响力显示出更强的镇压反叛组织进攻的能力，与普里戈津有关的企业随后获得了更多自然资源。然而，瓦格纳集团在对抗马里的圣战武装分子和与乌克兰军队作战时，一直难以克服障碍。

与第一点相关的是，报告还澄清了瓦格纳在中非共和国、马里和乌克兰的行动地理范围。在非洲，雇佣兵在中非共和国和马里中部的领土上开展了更广泛的行动。在乌克兰，他们集中精力带头推动俄罗斯接管卢甘斯克地区，并将乌克兰军队逼入顿涅茨克地区战略意义不大的巴赫穆特的激烈战斗中，以便在乌克兰南部沿所谓的克里米亚陆地走廊建立复杂的防御，该走廊连接被吞并的半岛和被占领的顿巴斯。

其次报告强调，与乌克兰相比，中非共和国和马里针对平民的暴力事件发生率较高。针对平民的暴力事件通常发生在涉嫌叛乱分子或与叛乱分子合作的身份群体中，不区分战斗人员和非战斗人员。瓦格纳集团经常使用爆炸物和远程武力，不分青红皂白地对平民施暴，导致当地人感到恐惧，并加剧了民众的流离失所。当地招募和训练其他民兵与瓦格纳集团一起行动，即使瓦格纳集团撤军，也会给平民带来进一步的长期风险。虽然乌克兰有针对平民的暴力事件报道，但这些案件比非洲少见。

展望未来，瓦格纳于2023年6月进军莫斯科表明普里戈津的野心越来越大。与俄罗斯当局达成的妥协，以及瓦格纳佣兵拟迁往白俄罗斯的计划，为该组织的发展开辟了新的局面。一种可能的情况是，普里戈津继续担任瓦格纳的领导人，但俄罗斯的支持即将结束。在这种情况下，瓦格纳可能会进一步依赖在非洲的业务来创造收入。虽然这可能采取延长自然资源新合同的形式，但佣兵可能会继续通过掠夺当地居民来赚钱。普里戈津还可能通过与新国家建立伙伴关系来寻找其他地方的新机会。西非沿海国家（尤其是贝宁和多哥）的脆弱性以及伊斯兰国的蔓延，促使该地区的政府考虑进一步建立安全伙伴关系，以限制伊斯兰组织的扩张。布基纳法索的不稳定也可能激励政府利用自然资源换取瓦格纳集团的军事支持。

未来的第二种情况可能是克里姆林宫将用一个不那么不守规矩的人物取代普里戈津。克里姆林宫可能不愿意允许瓦格纳继续以目前的形式运作，特别是在与俄罗斯签订双边安全合同的国家。在这种情况下，目前的瓦格纳佣兵可能会将他们的忠诚换给新领导人，他们的全球行动将继续在对俄罗斯国防部更有利的领导下进行。

第三种可能性是，俄罗斯将双边安全合同交换给与普里戈津无关的其他私营军事公司，例如维加（Vega）战略服务公司。复刻一支类似瓦格纳的准军事部队进行国际行动可能会面临挑战，尤其是要否认对平民的暴力行为，因为俄罗斯政治领导层时不时承认他们参与了此类实体的创建。虽然可能性较小，但如果普里戈津继续同时运营瓦格纳，这种情况可能会引起俄罗斯私营军事公司之间的一些争议。目前与普里戈津有关的矿山和自然资源场所的利润丰厚的控制权可能会被新的俄罗斯私营军事公司接管，但可能会对平稳过渡构成挑战。

在撰写本文时，尚不清楚普里戈津流亡白俄罗斯是否会持续下去，还是只是解决眼前危机的临时办法。 如果有更多部队和物资抵达，白俄罗斯的新基地可能会成为进一步侵略非洲、乌克兰或邻近欧盟国家的跳板，或者这些营地是否是为了拘留不听话的瓦格纳成员，但目前尚不清楚。尽管如此，俄罗斯国防部暂时控制了瓦格纳集团。

作者简介

Ladd Serwat是ACLED的非洲高级分析师。Ladd自2018年11月起加入该组织，最初担任非洲研究员。他参与团队管理、数据审查和分析以及项目代表。拉德拥有苏塞克斯大学国际发展博士学位、伦敦政治经济学院非洲发展硕士学位以及冈萨加大学国际关系学士学位。Ladd拥有超过10年与不同非营利组织合作的经验，并且对与土地相关的冲突有特殊的研究兴趣。

Héni Nsaibia是ACLED的西非高级分析师。他领导了萨赫勒地区的冲突数据收集和分析。他还是Menastream的董事，该公司是一家提供情报分析和定制服务的研究和风险咨询公司。他的研究兴趣和专业知识集中在萨赫勒国家的叛乱及其各个方面以及非国家行为体。除了研究活动外，Héni还定期接受媒体、政府机构和各种组织关于萨赫勒和北非安全问题的咨询。

Nichita Gurcov是ACLED的欧洲和中亚高级分析师。他自2023年1月起加入该组织。Nichita拥有曼彻斯特大学国际政治硕士学位和摩尔多瓦州立大学新闻学学士学位。他之前曾研究过摩尔多瓦和乌克兰的冲突。

参考

1. ^即2018年发生的Battle of Khasham，此次战斗中的瓦格纳佣兵和亲阿萨德的叙利亚政府军虽然在人数和装备上对前哨基地内的约30名美军“三角洲”和游骑兵以及前来增援的16名“绿色贝雷帽”和海军陆战队还有他们的库尔德盟友形成了绝对优势，但由于俄罗斯军方拒绝承认瓦格纳集团的行动以及对美军回击的默许，使得美军得以出动包括F-15战斗机、AH-64武装直升机和M142火箭炮在内的大量空军和炮兵资产，最终瓦格纳佣兵和叙利亚政府军在美军的空袭和炮击下损失惨重，据俄罗斯国内民间团体统计瓦格纳成员的伤亡人数甚至达到了300人以上 https://en.wikipedia.org/wiki/Battle_of_Khasham